7月28日上午，中国社会科学院财经战略研究院在京发布《中国住房发展（2014年中）报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，全国楼市进入结构性过剩阶段，一线城市住房销量同比下降22.5%。《报告》同时称，房价不会出现整体崩盘。

一线城市住房销量同比下降22.5%

据该报告介绍，2014年上半年中国大中城市房价呈现主动调整态势，全国楼市进入结构性过剩阶段，上半年全国商品房销售面积为42487万平方米，同比增长—7.8%；商品房销售额为25632亿元，同比增长—9.2%；销售量和销售额均出现较大负增长。三线城市住房投资增速回落明显，一线城市住房销量跌幅最为显著，上半年仅为1870万平方米，同比下降22.5%；

此外，我国房企销售策略重返“以价换量”，销售手段呈现多样化、信息化趋势，融资增速大幅回落，国内外融资成本逐渐上升。而我国棚户区改造成为今年的保障房亮点，公有产权房试点倍受关注。全国土地市场供求失衡、整体趋冷、分化加剧、调整加深；房地产信贷规模增速同比明显趋缓，房地产信贷占比不降反升。

房价不会出现整体崩盘

“中国住房市场长期拐点尚未出现，短期下跌不可避免。”该报告对中国住房发展的短期走势预测认为，我国居民需求热点由“有房住”向“住好房”转变，房价不会出现整体崩盘；供求形势由供不应求向结构性过剩转变，房价可能进入2-3年的调整期。

根据城市人口长期变动和生育政策变化，该报告还发现2015-2030年中国城市住房需求的总体走势呈现出“上升—平稳—下降”的“倒U型”特征，拐点大致出现在2020-2025年间。届时，中国城市的住房需求将不再具备快速增加的条件。生育政策的调整有利于房地产市场的稳健均衡发展。但就目前而言，单独两孩政策的力度和强度还无法达到立竿见影的效果。

完善或取消期房预售制度

为应对当前住房市场形势新变化，该报告建议更多地发挥市场机制调节供求的决定性作用，顺应市场形势转变，积极引导市场健康调整；进一步完善或取消期房预售制度；严格执行“分类指导”和“双向调控”，一线城市和热点二线城市应通过长效机制建设正确引导市场预期，其它二线城市和热点三线城市逐步放松限购通过市场机制促进住房市场发展，做好部分城市的风险预警与防范措施。