9月，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，燃起了人们“老有宜居”的希望。养老地产成为寄托这一希望的重要载体。
　　
　　在此之前，众多大牌开发商甚至保险业均传出涉足养老地产的消息，但目前还是“雷声大雨点小”。在江苏，养老型住宅已然迈步。
　　
　　【实探】苏州工业园区方洲路与星塘街路口，苏州市首个真正意义上的老龄社区“乐龄公寓”已开门迎客。销售员小白说，项目共有324套房源，以80平方米左右的一居室为主，12月将投入试运行。“我们提供酒店式服务，有近万平方米的社会服务中心，还有餐厅、健身房、商业区、阅览室和老年大学等。”在乐龄公寓，建筑物入口采用无障碍坡道，入口门、电梯均为无障碍设计。连接每幢楼的是一条封闭式连廊“风雨廊”，内有空调，老年人下雨天也能出来遛弯串门。屋内则配备防滑设施和扶手，厨房橱柜尺寸和高度都按照老年人的人体尺寸和人体工学设计，屋内还有3个紧急按钮，确保老人无论身在何处都能及时得到救助。
　　
　　南京钟山学院兴建的医护型老年颐养社区“钟山颐养园”，年底运营，可容纳800－1000户老人，医养融合是其最大特色。投资公司的副总周翔介绍，已与省人民医院合作，建起“钟山老年康复医院”，拥有400张床位。“当前老年护理人才奇缺，学院设立了养老护理专业，斥资6000余万元建设国际一流的实训培训中心，就读学生达六七百人。今年第一批学生已毕业，其中一部分人留了下来。”周翔说，学院已被联合国认定为亚太地区老年护理研究中心示范区。
　　
　　有30年五星级酒店管理经验的金陵饭店集团公司，在盱眙县天泉湖风景区建设总建筑面积约120万平方米的大型养老社区，设置了护理院、综合医院、音乐厅、温泉洗浴、康复运动、老年餐饮等设施。项目建成后共可容纳约1.5万户老人养老，将是江苏乃至华东地区规模最大的养老基地，一期35万平方米预计明年建成。集团办公室主任刘方雄表示，“我们有管理130多家五星级酒店的经验，还有近4万名服务员工，大规模进入养老产业有品牌和服务支撑。”
　　
　　“养老住宅，归根结底是给老年人提供一个健康生活环境，提供一个生活状态。”中国老龄科学研究中心陶立群表示，就目前的养老市场而言，一般的养老院不能满足中高档需求。一些老人需要的是完整的街坊、一个适老宜老的社区，有园林、有活动场所、有朋友聚会，那才是一个以优化老年生活为前提的优质养老场所。
　　
　　【困惑】刘方雄坦言，他们还在探路，考验不少：观念上，中国人传统的养儿防老观念根深蒂固，当下市场对中高端养老社区的需求尚待培育；政策上，虽然国家已经明确要加快发展养老服务业，但社会养老所配套的法规制度还跟不上，相关补贴也是杯水车薪；养老社区建成后的运营服务管理十分重要，但目前国内养老服务管理体系不成熟，行业服务标准也不健全。也正因此，上述三个养老社区都无一例外地引进了“外脑”：金陵饭店集团公司与美国知名养老机构诺滨逊国际管理公司合资成立了专业养老服务公司，钟山颐养园和乐龄公寓则分别与澳大利亚和新加坡的知名养老机构合作。“如何中西结合也是考验，不能一味照搬国外经验，而是要本土化管理，尊重中国人的文化情感。”
　　
　　周翔则声称，资金考验大。为便于后期管理，他们定位于只租不售，重点不是租房子，而是卖服务。这就意味着必须靠长期效益来维持公司运营，先期成本压力很大。加上老年社区具有特殊定制色彩，要求规划大面积无障碍通道、慢速电梯、宽走道等，建设成本超过了普通商品住宅，“我们每平方米的建设成本就超过了万元。”
　　
　　近两年，南京朗诗、金地等多家开发商也传出进军养老社区的消息，但迄今未见成熟产品上市。据透露，开发商都注重现金流增速，而养老产品依赖于长期持有经营和后续的管理投入，与以往拿地、盖房、售楼的“一锤子买卖”完全不同，不可能“一口吃成个胖子”，显然，这成了开发商的纠结之处。
　　
　　【建言】“拍一块山清水秀的宜居之地，请几个护理、保安”便成了养老地产，当前打着“养老”名头的地产项目并不鲜见，但多是噱头。更有甚者，“养老地产”在很多项目中成为开发商争取优惠政策、方便“圈地”的手段，到了项目后期，则完全去“养老化”，与普通房地产开发项目毫无异处。2009年9月，南京就出让过迄今为止唯一一幅性质定位为“老年服务设施用地”的地块，被江苏乾阳房地产开发有限公司以4.62亿竞得，然而时隔4年之后，开发商却将这一地块改成了别墅项目，单套总价据传接近千万元。
　　
　　由此可见，政府在鼓励社会资本加入养老行业的同时，还须加强对种种“变相获利”行为的监管。而对于消费者而言，他们在希望能拥有更多、更好、更实在、更专业的养老服务的同时，并不愿意看到由于开发商的介入导致养老成本推高。像苏州乐龄公寓，其80平方米公寓每月租金预计高达9800元，销售面临“高处不胜寒”。