广州国际金融城起步区控制性详细规划经过多轮讨论和修改，26日终于通过广州市规委会审议。规划显示，金融城起步区将容纳17.8万就业人口，并严格控制居住用地规模。值得关注的是，起步区将挖出全市最大、最优质的地下城，区域内新增3条APM线，可与3号线、5号线、11号线等实现换乘。

    拟建广州最大的地下空间

    广州国际金融城起步区的规划范围西起科韵路、东至车陂路、北起黄埔大道、南至珠江，用地面积为1.32平方公里。

    规划显示，起步区内，居住用地仅占7.31%，商业金融用地占31.20%，道路与交通设施用地占38.52%。根据规划，该地区的居住人口仅1.3万人，就业人口达17.8万人。而7.31%的居住用地主要用于棠下村、石东村、车陂村3个城中村改造的回迁。据悉，城中村改造的安置策略是：政府主导、以村集体为主体，区域统筹，引入市场机制。安置总建筑面积为59.7万平方米。

    金融城起步区的现状为“五厂三村一区一楼，两涌一园一庙一码头”，包括昊天化工厂、广州电池厂、员村热电厂、车陂水厂以及广东玻璃厂；棠下村、石东村、车陂村；江源半岛住宅小区；棠下涌、造纸厂涌；滨江大道滨江公园；9号码头等。

    未来，起步区将形成“方城”、“曲苑”、“翠岛”、“玉带”的规划结构。功能分区包括金融办公区、总部办公区、综合商业区、滨水休闲区和特色生活区。

    值得一提的是，金融城起步区拟建广州最大的地下空间，开发量为213.6万平方米，其中商业设施为47.4万平方米，可出让的地块面积为32.7万平方米。

    根据规划，金融城地下空间共分5层，挖到最深处达29.9米。地下一层为出让地块地下商业、市政管线直埋层、临江大道新型交通系统、地下交通枢纽及部分停车。地下二层为地下商业、地下公共步行通道、地下公交车道、交通枢纽中心、5号线站厅及部分停车。地下三层为地下市政道路、花城大道新型交通系统、5号线站台层及地下停车。地下四层为综合管沟及地下停车、广佛环城轨道站台。地下五层为地下4号线、地下停车。

    据悉，目前广州最大的地下空间约50万平方米的为珠江新城，而规划中的番禺万博城的地下空间面积为171万平方米，广州南站地下空间总建筑面积超过110万平方米，都没有超过金融城。

    城轨是主打，将设地面无车区

    交通方面，金融城将打造智慧交通体系，城际轨道10分钟到达广州南站，20分钟到达白云机场，1小时内到达珠三角各主要城市。

    金融城内的轨道交通将包括：一条城际轨道：广佛环线城际；两条城市轨道：4号线、5号线；三条新型交通线（APM）：花城大道线、临江大道线、科韵路线（定位为中低运量交通系统，共5个站点）。

    据悉，上述APM线中花城大道线规划沿花城大道走廊地下设置，线路起点为体育西路站，终点为东圃站，与地铁3号线、5号线、11号线等实现换乘，分流5号线交通压力，规划区内沿花城大道设地下站2座。另外两条为预留路线，将新增站点3座。

    值得关注的是，金融城内还将设地面无车区：即无机动车区域，包括金融城办公区和滨水休闲区的全部，面积约45公顷，在区内设置电瓶车专用道衔接外围交通枢纽。

    热电厂大烟囱和煤棚活化利用

    金融城规划范围的历史遗存保护备受关注。规划中明确金融城起步区1.32平方公里范围内共有两处不可移动文物及4处文化遗产保护线索。其中，不可移动文物为新墟碉楼及华光庙，文化遗产保护线索为员村热电厂烟囱、员村热电厂煤棚、广州北岸文化码头9号码头（原员村热电厂卸煤码头）塔吊以及广州北岸文化码头9号码头邮筒。

    规划对新墟碉楼和华光庙两处文物依法实施异地迁建。新墟碉楼迁建至方城核心区春融路东侧的滨水绿地内，作为岭南水街的重要组成部分。华光庙结合城中村安置地块布局，满足安置区民俗民风需要。对4处文化遗产保护线索采取改造利用的方式进行保护。

    对于员村热电厂烟囱和煤棚是否应保留，一直有不同声音。26日广州市长陈建华拍板，烟囱和煤棚都将原址保留，并可进行功能活化利用。另外，同样得以保留的9号码头也将进行修缮改造，周边地块或将配建公交站、出租车站、油电气站、水巴码头等。