扬帆启航 首年交出漂亮成绩单
——剑门新区成立一周年巡礼
广元新闻网记者 何华安 李俊萍 李波
10月23日,冷冷秋雨敲打着车窗,阵阵秋风将记者的伞吹得打转转,路上几乎不见行人。机器轰鸣、工程车来回穿梭……在剑门新区四川兴能新材料有限公司的 工地却是一片繁忙景象。站在已推平的小山顶上,剑门新区平整了的土地尽收眼底, “广元工业战线的一艘旗舰”雏形已经显现。
为深入实施 “两化”互动、统筹城乡,剑阁县于2011年10月18日启动规划建设剑门新区,并豪迈规划出“一年打基础、两年见成效、五年再造一座新城”的剑门新区发展蓝图。
从2011年的10月18日,短短的一年间,剑门新区发生了翻天覆地的变化:和谐拆迁过渡安置499户,入驻企业28家,投产企业23家……“一年打基础”的目标全面完成。奇迹究竟怎样发生的?
规划引领 科学建区
在大背景中定位,在危机感中考量。
为深入实施 “两化”互动、统筹城乡,结合自身区位优势和县情实际,剑阁县于2011年10月18日启动规划建设剑门新区。剑门新区规划面积7.1平方公里,一期建设 用地3.6平方公里,其中工业用地2.2平方公里,建成后可实现工业产值过百亿元,容纳3万人定居。
剑门新区坚持总规、控规、土地利用规划、基础设施建设规划、产业发展规划“五规合一”,确立产业立区、特色兴区、生态建区和高起点规划、高品质设计、高标 准建设的总体定位,集工业、科教、金融信息、商贸物流、高档社区为一体。新区建设不断优化空间布局——坝区实行工业集中、兼容商住、景观和公共服务配套, 山区实行工业集群、产业集聚、延长产业链。
立足县城区空间狭小的实际,剑门新区建设坚持“突出向高空要土地,向山坡要建设用地,向山地要发展空间”的理念,通过剑山大道一二期工程和土地整理项目,坝区可新增建设用地700亩,山坡新增建设用地2200亩,新区累计建设用地达到5400亩。
阳光拆迁 和谐安区
剑门新区开发建设共需拆迁安置800余户。截至10月24日,已和谐拆迁过渡安置499户,累计支付拆迁资金约1.23亿元。
“充分考虑和尊重群众意愿,切实保障拆迁民众的合法权益。”剑阁县下寺镇作为拆迁主体单位,谈起拆迁的成功,该镇党委书记罗义武向记者道出了成功的缘由。
在征地拆迁之前,该县主要领导组织了下寺镇及相关部门主要负责同志到渡口社区、大桥村进行多次走访调研,结合历年下寺以及周边相邻县区拆迁的经验教训,多 次召开村组干部、群众代表会议,就征地拆迁广泛听取群众意见,充分尊重农民意愿,听取群众心声。在此基础上,结合实际,科学制定了本次征地拆迁标准和安置 政策。
据了解,剑门新区拆迁安置坚持“急用先拆”和“统建还房为主、货币安置为辅”的原则,做到了和谐拆迁、阳光拆迁、平安拆迁、廉洁拆迁。同时,在剑门新区的 开发建设中,切实保障拆迁民众的合法权益,将最好的土地交给人民,安置小区(幸福佳苑)建在新区黄金口岸108国道内侧,占地33亩,总建筑面积 85427.4平方米,共建住房718套。
为了拆迁群众的长足发展和便利生活,该县还在安置小区一二期之间规划设计了综合农贸市场。综合农贸市场占地9亩,总建筑面积21549.2平方米(地上商 业建筑17144.2平方米,地下停车场建筑4405平方米,设114个停车位和2个设备用房)。该项目已同安置小区一期同步启动建设。
创新招商 企业立区
10月23日,记者走进四川德润通生物科技集团有限公司,在生产车间,一条条现代化的生产线已经投产,生产出来的药品堆满车间。该公司成立于2010年8 月8日,是一家致力于高端兽用产品开发、生产、销售、服务于一体的高新技术企业,位于剑阁工业区的兽药产业园一期已经建成投产。
剑门新区按照“六有”标准和“三高两低”的要求,规划了机械电子、食品医药、建筑建材、新型材料四大主导产业,引进并培育了德润通生物科技、兴能新材料、中建剑门水泥等一批市场前景好、企业效益高,提供就业岗位多的成长型企业。
坚持招商选资,提高入园企业标准,重点扶持战略新型产业,逐步退出劣势企业的机制。上半年引进的中粮集团肉鸡加工项目和饲料生产项目正加紧前期工作。今年 2月引进的四川兴能新材料产业园项目进展顺利,项目一期建成后,可实现年产值31亿元,税收3.7亿元,解决1500人就业。目前,在建的10000吨正 极、5000吨负极材料项目场平结束; 60000平方米的标准化厂房基础施工结束,钢构已开始进场安装,预计年内投产……这一切被各界誉为灾后振兴时期的“剑阁速度”。
目前,剑门新区累计入驻企业28家,投产企业23家,规上企业13家,吸纳就业2200余人,上半年总产值近15亿元。市委书记马华在视察新区后,看到如此大规模的规划。称赞其为“广元工业战线的一艘旗舰”。如今这艘旗舰正挥波斩浪奋力前行。
10月23日,省财政厅、省人社厅、团省委等几家单位正把“首批大学生孵化基地创业园区”的牌子授给剑门新区,有理由相信,有剑阁全县人民 “愚公移山和五丁开山”的坚持,有省有关部门人才智力的支持,剑阁“5年再造一座新县城”的目标将会早日实现。