商业广告以公益之名频频占领居民小区 业内人士称有利益团体涉嫌盗用公权力谋取不当利益

    近日，上海一些居民对自己生活的小区环境不耐烦了：“我们的小区被一些乱七八糟的广告包围，我感觉很烦。”

    乱七八糟的商业广告，都借着“公益宣传”的渠道，入侵到居民小区里，挤占了业主的公共空间，侵占了业主的经济利益，业主意见非常大。而那些“公益”广告以公益项目的名义在经办过程中，不排除有利益团体盗用公权力谋取不当利益的可能。按照规定，户外广告没有商业、公益之分，均属户外广告。其设施的设置及其广告的发布，都必须符合相关法规，经过正规的审批程序。因此，居民小区“公益宣传”广告需要规范。

    商业广告披上“公益外衣”

    家住上海市长宁区仙霞路的马先生关注小区的广告牌，源于一次小“碰擦”。他倒车时，“碰擦”上小区地面停车位边上的一块广告牌。以前从来没有注意过这块广告牌，什么时候出现的，作为业主的他毫不知情。马先生很恼火，认为广告牌是物业公司擅自竖立的。然而，物业说该广告牌是居委会的，而居委会又说，他们跟这块广告牌无关。后来，马先生了解到，这个广告牌当初是以公益信息宣传栏的形式，由街道组织，居委会落实，统一进社区的。

    记者来到马先生所在的小区，进入小区大门，看到左边是某公益宣传栏“人与健康”墙报，再往前几步有两个“公益”广告牌，一个是某汽车销售4S店广告牌，牌上有“珍爱生命，远离毒品”的宣传口号，另一个是某宾馆广告，上面还有居民防火协议。往小区里面走，也有好几个宣传橱窗，里面夹杂着各种海报。

    其实，被“公益”广告“占领”的并非只有马先生所在的小区。记者在普陀区白玉路宁夏路附近的白玉苑、白玉新苑、水岸豪庭、世纪同乐以及绿地世纪城等小区都能看到。这些“广告”内容基本雷同，主要有品牌汽车、医院、啤酒、保险公司以及英语培训机构等。

    在白玉新苑，一位居民指着有某医院广告的墙报说：“这个墙报已存在好久了，我一直以为墙报是这家民营医院办的。上面的健康知识内容看的人不多，现在信息这么发达，在家鼠标一点，要啥有啥。”