国土资源部近日发布的《国家土地督察公告（第5号）》显示，在国家土地督察系统2011年的例行督察中发现，43个城市918个项目存在土地闲置，涉及面积8.84万亩。一些地方土地闲置现象大量存在且未得到有效处置，部分开发区和工业园区也不同程度存在土地闲置以及土地利用效率低的问题。

    督察还发现，一些地方落实耕地保护责任不到位，违规调整土地利用总体规划占用基本农田；一些地方征地补偿安置落实不到位，存在侵害被征地农民合法权益的问题。

    值得注意的是，抽查的31个市、25个县中，有12个市、22个县存在土地违规抵押融资贷款行为，涉及面积10.47万亩，贷款总额557.98亿元。

    《公告》表示，针对2010年、2011年例行督察发现21个城市存在土地违规抵押融资贷款746.76亿元的问题，国家土地督察机构向银监会通报情况，共同开展土地违规抵押融资贷款清理检查工作。

    督察还发现，2010年至2011年，46个城市的发展改革部门对违反用地政策的682个项目批准立项或未经用地预审核准建设项目；22个城市的规划部门对245个项目违规调整土地容积率。一些地方工商、税务、电力、供水、供气等部门依然为违法用地企业办理工商、税务登记，提供水、电、气等服务。