捐赠款、住房公积金等老百姓的“保底钱”将纳入法定审计监督范围。昨天，市十三届人大常委会召开第28次会议，《北京市审计条例(草案)》提交初审，拟通 过立法确立审计结果社会公布制度。今后，各级政府的审计结果需通过公众媒体、政府网站等方式限期向社会公布。另外，专盯花钱效果的绩效审计有望纳入地方法 规中.拆迁补偿款纳入审计

条例草案中规定，将国有企业、金融机构的境外国有资产经营管理情况纳入审计监督范围。

另外，与老百姓钱袋子息息相关的社会保障基金、社会捐赠基金、住房公积金和彩票公益金的财务收支情况也纳入法定审计范围。这意味着有“免疫系统”之称的审计机关监督居民“保底钱”，即是权力也是法定的责任。

不仅如此，包括财经政策和宏观调控措施执行情况、预算管理情况，国家所有土地、水流、森林、矿藏等国有资产管理使用，以及其他与财政收支有关的特定事项，全部纳入了专项审计调查范围。

随着城市化进程加快，拆迁补偿款发放已经成为城市生活中敏感且矛盾的话题，条例草案中明确，审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目进行审计，可以对项目的融资情况和国有土地上房屋征收与补偿情况进行调查。

应建立审计结果公布制度

条例草案中规定，市和区、县人民政府及其审计机关应当依法建立审计结果社会公布制度。

市人大财经委审议认为，应该对审计结果的公布程序、具体内容、公布途径和公布时间加以限定。针对公布途径，条例草案中拟规定，审计结果可以通过公告、公众媒体、政府网站等方式向社会公布。

既查合法性也查值不值

备受关注的绩效审计制度将通过地方立法予以固定，这意味着今后在审计政府花钱办事时，不仅要看钱花得合不合法、是否对得上账，还要看这钱花得是不是物有所值。

条例草案中明确规定，审计机关应当对被审计单位的财政收支、财务收支及相关经济活动实现的经济效益、社会效益和环境效益进行绩效审计。

市审计局负责人进一步解释说，所谓社会效益可通过调查问卷等当时征求项目受众的意见，比如，资金用于就业培训，审计部门可以在培训学员中征求意见，考察项目资金是否花出实效。

条 例草案中还专门规定，审计机关应当对社会关注度高、使用财政资金等公共资源数量大、涉及重大公共利益的事项专门安排绩效审计。市和区、县人民代表大会常务 委员会审计员会可以要求本级政府安排绩效等专项审计。绩效审计结果应当作为政府及其有关部门编制预算、安排投资、绩效考核的重要依据。