北川新县城华西都市报记者吴小川摄

2008年7月仇保兴在青川了解灾情省住建厅供图

　　华西都市报记者专访住房和城乡建设部副部长仇保兴

　　●从城市规划建设的角度来看，这一次灾后重建实现了超越。四川灾后重建的城市更加注重包容性。

　　●只有地方的、民族的，才会是世界的。这次四川地震灾区的恢复重建，民族风格得到了最完美的体现。

　　●四川地震灾后重建还达到了一个目标——节约型重建。

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　　仇保兴，住房和城乡建设部副部长，国务院汶川地震灾后恢复重建工作协调小组副组长，中国城市科学研究会理事长，中国城市规划学会理事长。汶川特大地震发生后，仇保兴先后8次到四川，并参与主持了北川的规划重建。

　　截至今年2月底，四川省纳入国家重建总体规划的项目已完工92.4%，完成概算总投资90.9%。当前，灾后恢复重建已转入全面完成重建任务和灾区发展振兴的新阶段。

　　将近3年前，汶川特大地震发生后不久，住房和城乡建设部副部长仇保兴就赶到了灾区。彼时，四川地震灾区百废待兴。灾区的重建应该如何进行？仇保兴曾经在不同的场合表示，重建一定要尊重当地文化和老百姓的意愿，异地重建一定要慎重。

　　汶川地震灾区选择异地重建的只有北川新县城。今年初，北川新县城开始有百姓入住，地震带给人们的伤口正在渐渐弥合。

　　将近3年来，四川地震灾区的重建是否达到了国家的要求？如何看待四川灾区大地上崛起的座座新城？在汶川特大地震三周年即将到来之际，本报记者在京专访了住房和城乡建设部副部长仇保兴。

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　　“四川地震灾后恢复重建取得的成绩，在全世界也屈指可数”

　　记者：地震之后，您去过多少次四川？如何评价四川的灾后重建？

　　仇保兴：一共去过8次，其中3次到过北川，第一次去是为了选址，第二次是为了建立重建的规划建设调控机制，第三次是去解决规划建设实施过程中的具体问题。

　　毫无疑问，四川的灾后重建取得圆满成功。从国家角度来说，四川的灾后重建也算是最成功的。四川地震灾后恢复重建取得的成绩，在全世界也屈指可数。有人会问，为什么这么说？

　　首先，从时间上看，四川两年基本完成灾后重建目标任务，全面完成也只不过3年，而国外很多遭遇过地震的地方，地盘再小，完成重建至少也要花上四五年，甚至更长的时间。

　　第二，从质量上看，重建并不是简单的建筑物恢复，而是一种超越式的重建。我第一次到四川灾区，那么多城市，没有一个具有污水处理设备，市政设施不仅不健全，甚至有些地方还是空白。而经过重建，解决了供水、污水、能源供应等市政公用设施。从城市的形态上讲，现在的城市更加安全、美观，舒适，空间形态大大超越过去。

　　第三是建筑质量，灾后重建的房屋都符合最高等级的抗震要求。另外从城市规划建设的角度来看，这一次灾后重建也实现了超越，重建的城市更加注重包容性。

　　记者：如何理解包容性这个概念？仇保兴：与“熟人社会”的乡村不同，城市最大的特点就在于包容性。任何一个城市的建设，都要适应不同人群的要求，建筑风格多样化、但是能做到和谐统一。四川的城市重建，当地特色与现代化、民族化完美地融合在一起，体现的就是包容性。