提要:据悉,2000年,我市首次在百花小区进行供热计量改革试点;2006年,全市进行供热计量试点,对包括居民小区、办公、商业、学校在内的14.4万平方米的用热单位实施供热计量。我市将完善方案,近期以市政府名义出台供热计量改革工作实施方案,并报住房和城乡建设部备案。 日前,工作人员测量用户室温。明年,我市热计量改革实施范围将进一步扩大。 记者陈长礼 摄 市政府今天召开常务会议,决定近期出台供热计量改革工作实施方案。计划2011年从新建建筑及公共建筑入手,有条件的既有建筑同步实施,逐步扩大供热计量收费范围。历史:10年前就曾进行供热计量改革试点 2000年2月,住房和城乡建设部颁发了《民用建筑节能管理规定》,首次提出推行温度调节和户用热量计量装置,实行供热计量收费。今年2月,住建部等联合下发《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》,明确供热计量改革工作的基本原则和工作任务。今年9月,住建部召开北方采暖地区供热计量改革会议,要求“各市要限期全面取消按面积收费,实行按热计量收费,尽快出台具体实施方案及两部制热价政策”。 据悉,2000年,我市首次在百花小区进行供热计量改革试点;2006年,全市进行供热计量试点,对包括居民小区、办公、商业、学校在内的14.4万平方米的用热单位实施供热计量。2008年以来,市城乡建设委组织实施了240万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造,推行分户计量试点。 现状:推进供热计量改革仍存诸多问题 在今天召开的会议上,我市要求,各级各部门要加快推进供热计量改革。会议指出,我市供热计量改革工作虽然取得一定进展,但总体进度距上级要求仍有一定差距,在推进中还存在相关政策法规不配套,供热系统整体节能成效不高,非节能建筑耗热量大、节能改造费用大等问题和困难。 展望:逐步取消供热按面积收费 我市将按照“政府主导、供热单位具体实施”的原则,以“公建推进、居民试点、节能改造”为重点,主要抓好非住宅建筑和新建住宅建筑的供热计量改造,同步推进符合条件的既有建筑供热计量改造工作。 根据安排,今冬采暖季将在已安装热计量装置的建筑中,选取100万平方米住宅建筑和200万平方米非住宅建筑进行热计量收费试点,并进行相关数据收集和分析。在本采暖季总结积累经验的基础上,我市计划2011年从新建建筑及公共建筑入手,有条件的既有建筑同步实施,逐步扩大供热计量收费范围。 同时,针对供热计量改革工作中可能出现的运行机制、节能效果等方面的问题,及时采取有效措施,加大协调处理力度,进一步完善以供热企业为主体的供热系统整体节能改造、热计量表质检和校验管理等相关配套措施,形成正常运转机制,逐步取消供热按面积收费,达到住房和城乡建设部相关要求。 另外,我市将完善方案,近期以市政府名义出台供热计量改革工作实施方案,并报住房和城乡建设部备案。
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